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成都标书关于围标串标的处理方式 展珏 标书制作

串通投标通常是指多个投标人同意提高或降低投标价格、限制竞争、排斥其他投标人、以获取非法利益为目的而中标的手段和行为,是投标人之间进行横向沟通的非法行为。
交叉投标通常是指招标人、招标代理机构、一个或多个投标人,甚至招标监督部门和交易平台,通过事先拟定倾向性招标文件,泄露或预先确定评委名单,甚至故意错把投标人的分数排除在其他投标人中标之外,最终达到非法利益目的的一种具有多重犯罪主体的纵向联合违法行为。
串通招投标、串通招投标给以黑箱操作为主要手段、以实现非法利益为主要目的的招投标制度造成了极大危害。


围标行为的特点及治理

在讨论这个问题之前,介绍了两个定义: 投标发起人称为投标人,参与投标的投标人称为投标人。下面几种标记技术是常用的。
1一投多联
一个投标人联系多个投标人对某一标段进行重点投标,投标文件由周边投标人统一编制。随行投标人只负责提供复印件、签字盖章,并授权代表带原件参加开标。
这种操纵投标的管理相对简单,主要涉及以下两个方面: 一是加强评委的责任感,不容忍投标文件千篇一律; 二是容易导致恶意投标。事实上,只要有一点灵活性,任何低于平均价格(或百分比波动)的东西都会得到满分。所以,中标人也可能中标(这个问题自然解决) ,如果只有这种方式出价,只有傻瓜才会出价来回。
2一联多投
一个投标人与多个投标人合作对某一标段进行关键投标,投标人与投标主办人分别独立投标。开标前,投标人与投标保荐人就报价、方案、信用达成共识,通过报价、方案、信用故意抬高投标人得分,降低投标保荐人得分。这种投标方式隐蔽性强,一般很难找到投标的证据。但这种招标方式的招标成本也较高,通常发生在投资3000万元以上的大中型项目招标中。而且这种招标投标相当普遍,法官和监督者很难发现这种招标投标犯罪是不可控的。如果采用上述第二种方法评标,使投标失去意义,可以完全取消投标。
3多联多投
多个投标人,联合投标,每个投标人一个,每个投标人一个,分别投标和出价,在开标前确定各部分的中标人,并就各部分的投标价格达成共识。这种竞价操纵在电力、水利、交通、铁路等垄断行业中屡见不鲜。主要发生在大型投资项目,但只能中标一次。招标公告只在行业内部网站发布,隐蔽性强,操作往往被投标人默许,具有一定的交叉投标性质。为了避免这种操纵投标的行为,除了上述第二种评标方法外,招标人和监理部门必须严格检查和确保招标公告的公开范围,避免在招标文件中使用限制性和歧视性条款,并使招标只向少数合格投标人公开。

总之,投标报价违法行为主要发生在投标人之间,难以控制。只要招标人、监理部门和招标代理机构以身作则,严格制定招标文件,广泛宣传招标公告,合理制定评标方法,招标人就能够实现无缝衔接。

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